赵丹、罗慧芳，当代中国与世界研究院
9月1日，习近平主席在中国天津主持“上海合作组织+”会议并发表重要讲话，在深刻把握全球治理面临的新形势、新挑战基础上郑重提出全球治理倡议，并着重阐述其核心理念，即奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向。这一倡议立足人类共同利益，紧扣各国发展需求，为破解全球治理困境、完善全球治理体系提供了中国方案，一经提出迅速引起国际社会广泛关注。多国领导人、国际组织负责人、专家学者及各界人士纷纷予以高度评价和积极支持，普遍认为该倡议不仅能有效推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，更将为增进各国人民福祉、促进世界和平与发展贡献更多力量，为构建人类命运共同体注入强劲动力。
一、深具现实意义彰显新时代大国担当
新时代以来，百年变局加速演进，世界经济脆弱乏力，各种安全挑战层出不穷，不同文明间的误解、隔阂乃至冲突依然存在。习近平主席纵览国际风云，秉持天下情怀，着眼于推动人类社会发展进步，于2013年提出构建人类命运共同体理念、共建“一带一路”倡议，近年来又先后提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，为推动构建更加公正合理的国际秩序、完善全球治理、应对世界变局、破解人类难题贡献了中国智慧和中国方案。此次提出的全球治理倡议，是中国向国际社会提供的又一重要公共产品。全球治理倡议的五大核心理念，与联合国宪章宗旨和原则一脉相承，顺应了世界上绝大多数国家的共同期待，为构建人类命运共同体提供了战略引领。
中国是全球治理倡议的提出者，同样是坚定的行动派。作为联合国安理会常任理事国和世界上最大的发展中国家，无论国际风云如何变幻，中国都将坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，坚定站在历史正确一边，与世界上一切进步力量携手共进。中国始终坚定做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。中国为破解全球治理赤字不断贡献更多中国方案、中国力量，不断书写多边主义新篇章，不断开辟国际关系新境界。
二、回应时代课题 中国方案擘画务实路径
欲粟者务时，欲治者因势。面对深刻的世界之变、时代之变、历史之变，破解和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字就要胸怀全球大视野，把握历史大趋势，运筹战略大思维，秉持“天下无外”的包容胸怀、符合历史发展趋势的经验逻辑、以实际行动为世界谋大同的使命担当。习近平主席高屋建瓴，提出的全球治理倡议从理论和实践层面为破解全球治理赤字提供了新方案。这一倡议有利于约束大国零和博弈、地区冲突和集团对抗等破坏性行为，助力构建均衡、有效、可持续的全球治理架构，为维护世界和平与安宁提供理念指引。
当今世界地缘政治动荡不安，全球治理赤字有增无减。在此背景下，上合组织日渐成为世界上谋发展、保安全、促交流的一支重要力量，此次召开的上合组织天津峰会被寄予以“上合声音”完善全球治理体系，以“上合韧性”应对国际环境中的不确定、不稳定和不可预测因素的期望。习近平主席全面阐述了全球治理倡议的核心理念、丰富内涵、实践要求、时代意义，锚定全球治理体制机制改革的方向、原则和路径，具有极强的现实针对性，为上合组织建设性维护二战后国际秩序、完善全球治理体系指明了前进方向。习近平主席提出的全球治理倡议，既有解决人类安全的现实考量，又有谋求世界和平与发展的长久目标，顺应了国际社会求和平、谋合作、促发展的共同心声和热烈期盼。同时，对中国落实全球治理倡议作出具体行动安排，既有顶层设计的宏观思维，又有实际问题的应对路径。
三、维护公平正义携手迈向人类命运共同体
党的十八大以来，奋发有为的中国外交，越来越着眼于国际公共产品的提供。中国正在实现从全球治理的参与者、建设者、改革者到引领者的角色转变。大时代需要大智慧，大变局呼唤大担当。人类已经成为你中有我、我中有你的命运共同体，加强全球治理是国际社会共享发展机遇、应对全球性挑战的正确选择。作为中国向国际社会提供的又一重要公共产品，全球治理倡议是面向全球治理领域构建人类命运共同体的重大理论创新与实践尝试，彰显了中国在促进世界公平正义与人类和平发展方面的重要领导力、影响力和执行力。见者远，闻者彰。这是一个大国的担当，也体现了中国引领时代潮流的感召力。
全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议各有侧重，分别从发展、安全、文明、治理四个维度指明人类社会前进方向，彼此呼应、相辅相成，为推动构建人类命运共同体提供了坚实支撑和战略引领，为动荡不安的世界注入稳定性和确定性，彰显了中国在国际事务中的担当作为。四大全球倡议围绕构建人类命运共同体理念这个整体性愿景，紧紧抓住当今世界的基本矛盾及其主要症结，给出了指向明确、思路清晰的“四剂良方”，体现了鲜明的问题导向，彰显了新时代中国和中国共产党人的世界观。同时，构建人类命运共同体理念和四大全球倡议所蕴含的政治智慧和路径举措，又为践行新时代中国和中国共产党人的世界观提供了方法论支撑，体现了世界观和方法论的有机统一。
习近平主席指出：“梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。”当前全球治理深陷“逆全球化”暗流与系统性挑战交织的困境，单边主义、保护主义、霸权主义和强权政治不断冲击国际秩序，加强全球治理成为破解治理赤字、守护人类共同利益的必由之路。中国始终以构建人类命运共同体理念为指引，愿同各国深化合作，将全球治理倡议转化为实践动能，在发展上共促普惠平衡，在安全上共谋均衡协调，在文明上共护交流互鉴，在治理上共推公正合理，以务实行动探索全球治理改革路径。我们相信，在正确理念引领下，在各国共同努力下，我们一定能够不断取得新的进展，携手开辟和平安全、繁荣进步的光明前景，朝着构建人类命运共同体的共同目标不断前行。
（审核：李小华、戚易斌、卫芸辉）
