近期,江西赣州正在全市范围内推进领导干部深入一线换位体验、解决问题的“如我+”行动,其中包括“如我在办”“如我在访”“如我在登”“如我在医”等。例如,当地某位领导干部深入政务服务大厅、文旅消费景点等场所,以“被服务者”的视角和身份开展“如我+”行动换位体验。
虽然行动表述中也有“暗访”这样的字眼,但显然与过去常见的暗访操作还是有区别。一来,过去的暗访主要局限于特定领导干部或部门,而此次参与的部门和人员都更广泛;二来,更重要的是,这一次行动更强调换位体验,即以“被服务者”的视角去感受服务中的堵点难点,追求的是一种心态转变,相比暗访达成的解决问题的现实效果,心理层面带来的将心比心的效果可能会更显著。
这种创新的暗访操作,的确让人耳目一新。过去网友反馈办事难的时候,经常会设想这样一种场景——让官员化身“被服务者”,感受一下办事过程中的麻烦,很多人认为,有了这样的体验,公职人员会更有动力去解决相应的问题。这种期望并非想当然,职能部门的办事人员对被服务者的不解甚至双方的矛盾,很多时候都是因为没有换位体验,没有想到对方的难处。同样办一件事情,对于熟悉了流程的工作人员来说,他们知道要带什么资料,要具备什么条件,但对于真正的“被服务者”而言,就并不具备这样的信息优势,有的人缺乏准备,想得不够周全,或者获知信息的渠道有限,于是办一件事要跑几趟,费心费力,还多了不少埋怨。
了解对方的难处,是相互理解的前提,也是解决问题的必要环节。前些年有的地方让一些摊贩体验执法来代替行政处罚,这种做法主要基于两种考虑,一是它不增加商贩的家庭负担,二来希望能起到警示作用。其实,一直以来外界对城管也有“他们也不容易”的感触,类似的角色互换会让摊贩们多一些理解。这种互动在很多的政务服务场景中可能都适应,道理很简单,无论你是服务者还是“被服务者”,如果学会了站在对方的角度思考问题,工作肯定会做得更好。
那么,是不是类似体验就一定能带来后续问题的改善?显然还是未知数。体验终究只是体验,不代表现实的遭遇,领导干部或工作人员换位体验,恐怕只是意识到了问题,但痛感有多强烈,解决问题的动力有多大,他们是否具备解决问题的能力,则是另一回事。
换位体验就是一种发现问题的方式,但要知道,现有的意见反馈渠道已经非常完善,“被服务者”有充分且便捷的方式反馈自己的遭遇,甚至可以说,换位体验所获得的信息,已经在其他意见反馈渠道中被反复提及。归根结底,换位体验只是一种心理层面的互动,很有创意,为了改善工作,可能也很有必要,但不必夸大它的作用,更不能产生不切实际的期望。了解问题之后能否解决问题,解决问题的效率如何,这才是关键。